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全国会计领军人才培养项目

2019-05-27 发布:

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  全国会计领军(后备)人才培养项目自2005年12月启动,至2009年共招收16个班650多名学员。学员平均年龄在35岁左右,全部具有本科以上学历,其中90%以上具有硕士以上学位,多数人具有境外学习、工作经历,几乎全部具有高级会计师资格或注册会计师资格。目前,全国会计领军(后备)人才培训已经受到社会各界的广泛关注,并得到了业内和用人单位的充分肯定。

  2007年,财政部发布了《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》,提出要在全国范围内,有计划地按照企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类,争取用10年左右的时间,培养1000名左右会计领军人才,担负会计行业的领军重任

  全国会计领军(后备)人才培训班的培训周期为6年,分为集中培训和跟踪管理2个部分,跟踪培训实行在职学习、实践考核与跟踪培训相结合。据了解,培训将引入淘汰机制。培训分为3个考核周期,实施定期淘汰。取得全国会计领军(后备)人才培训证书者,将择优聘任为财政部会计准则内部控制标准咨询专家组成员。

  上海改革开放以来,企业在人事管理、技术管理方面都有了很大的进步,但是上海的企业在现代金融、财务管理等方面还有很大的缺陷或不足。领军人才包含三个方面的含义。一是要有高度,企业的董事长、CEO等高级管理人才要能统摄全局,这个全局概念不仅仅是指企业内部或行业内部的,更应该是在全球视角上的。二是要有广度,现代企业高级管理人员不仅要懂技术、懂管理,还要懂财务、懂金融,善于协调产业发展和资本运作的关系,善于平衡实体经济虚拟经济的互动。三是要有深度,企业管理人员需要对现代财务和金融有比较深入的了解和研究,要能够运用一些在现实中已经比较成熟的专业经验,如资产证券化、收购兼并、投资组合管理等,使企业管理往高效化、现代化方向发展。

  这个项目,是上海市里的老领导、前上海市政协主席、常务副市长,也是财大的名誉院长,全国政协常委蒋以任教授的直接关心下设计和开发的。从社会经济发展的整体需求来看,这个“领军人才”应当是具有标杆性的人物,是上海国际金融中心和航运中心建设中的中坚力量,在未来的历史进程中,能够为上海和国家的经济社会发展作出积极的重要贡献。

  上海财经大学会计领军人才项目有一些“定制化”的色彩在里面,主要是为上海市经团联和工经联的一些会员企业服务,所以大多数都是市属大型集团和部分在沪央企的高管。当然,其他行业的高管们能够踊跃报名。学员的理想结构是来自产业界和金融界的人数有适当均衡,因为这样能够使学员之间的资源更好地互动,不仅仅是“教学相长”,学员之间也能互相启迪,学以致用。由于这个项目是财经大学高管教育领域的标志性品牌工程,所以对入学设置了高标准的门槛,蒋主席亲自担任了项目指导委员会的主任。除了要符合具有8年管理经验、大学本科学历起点这一教育部规定的必要条件外,将着重考察学员所在的企业背景、个人履历和发展潜质。大家需要进一步了解,可以访问“上海财经领军人才发展项目”的专门网站。

  财务金融方面的项目不是太多而是太少,许多国内的培训课程,由于基础、研发和师资等各方面原因,开设的都是一般管理课程。好在大家都注意到了这一点,对财务金融也渐渐重视起来。这次国务院提出建设上海国际金融中心的国家战略,将“金融热”更进一步升温了。我们高兴的看到许多院校也都开始开设或加大金融、财务课程在各个培训项目中的比重。上海财大作为国内第一所商科院校,从1921年起就开设了财务金融方面的课程,因此在这方面的经验很丰富,课程体系也相当完备,有些资源是其他院校所没有的。在会计和财务领域,财大是1981年就拿到了全国第一个博士点,1988年成为全国最早的两个国家级重点学科之一。在金融领域,财大1996年开始是上海市重点建设学科,2007年成为国家重点培育学科。在这两个学科,财大都有国家级的教学名师和高质量的教学团队。因此,“底蕴深厚,枝繁叶茂”是上海财经大学在财务金融领域最好的概括。

  除了上海财大自身的基础,还有剑桥大学伯克利加州大学的鼎力支持,财大还在全球范围广揽名师,如教授,教授、教授、教授,可以说财大这个项目非常幸运和光荣,聚集了全球范围内最优秀的华人财务金融学家。

  上海财大商学院EDP中心会计领军人才的课程体系设计是非常新颖的和具有吸引力的。课程主要有五个个模块:专业课程,英语能力,人文讲座,参观教学,应用总结。

  专业课程从包括企业、政府和商业环境课程;市场竞争与公司战略课程;财务会计报告专题(准则)、制度与信息披露课程;业绩评价与管理激励课程;业务报告与企业分析课程;企业兼并、收购与重组课程;公司治理与内部控制课程;领导力与组织行为(CFO卓越领导力建设)课程;信息技术与价值创造课程;中国资本市场的发展与展望课程等公22个系列专业课程。

  中心会计领军人才五大课程模块是一个有机整体,直接反映了财大会计领军人才的培养目标,即旨在“为上海和全国培养具有战略视野、创新精神、通晓财务金融理论和实务,能够参与全球竞争的财经领军人才”。

  上海财大会计领军人才发展项目的另一个亮点是采取了和业界紧密结合的方式来设计企业高级管理人员培养模式和体系。作为上海市最大的经济团体,上海市经济团体联合会承担着政府与企业、行业协会之间的桥梁纽带职能。据悉,市经团联将通过行业协会的作用,为这个项目输送大批学员,为企业领导者搭建学习交流的长效平台。同时也将资深会员们在公共管理领域、企业管理领域数十年的实践经验与项目学员们分享,从而真正实现“教学相长,知行合一”。

  在条件成熟的时候,合作各方还将开展一些更深入的联合研究,共同总结符合上海特点的企业高级管理人员教育模式,一起开发上海工业经济和财务金融案例库,将中国实践成为充实世界商学教育的素材和经验。全国政协常委、市经团联会长蒋以任指出,这个项目充分发挥了知识界和实业界的优势资源,希望这个项目的举办,为上海国际金融中心建设培育中坚骨干力量,从而为上海和国家的发展作出实质性的贡献。

  2.在中央管理企业,或在上市公司中担任总会计师,并具有开拓创新意识和较强的组织协调能力、分析研究能力。

  3.具有经济管理类专业大学本科以上学历,有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验,从事财务会计工作5年以上;具有高级会计师职称或通过高级会计师资格考评结合考试国家合格标准。

  除个人自愿申请外,中央管理企业可依据上述条件推荐本单位2—3名后备干部参加培训选拔;中央有关主管单位、各省级财政部门可依据上述条件推荐2—3名本部门、本地区、本行业高级会计人才参加培训选拔。

  中直管理局,铁道部、国管局,各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,北京、上海、厦门国家会计学院,各中央管理企业,各中央管理金融企业:

  为贯彻《中华人民共和国会计法》关于“对会计人员的教育和培训工作应当加强”的规定和中共中央“十一五”规划中关于“深入实施科教兴国战略和人才强国战略”的要求,进一步加快我国国民经济紧缺人才培养步伐,着力造就一批符合社会经济发展要求的高素质、复合型会计领军人才,依据《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》(财会[2007]8号)有关规定,我部决定启动2010年企业类全国会计领军(后备)人才培训有关组织工作,并于2010年9月开展培训对象选拔工作,请中直管理局、铁道部、国管局(以下简称中央有关主管单位)和各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局(以下简称各省级财政部门)协助我部做好政策宣传、培训对象选拔、考核等工作。现将有关事项通知如下:

  中央有关主管单位、各省级财政部门根据《财政部2010年全国会计领军(后备)人才(企业类)培训实施方案》(详见附件1)所规定的选拔对象、选拔条件及选拔程序,认真组织考生报名、材料审查和选拔考试。有关要求如下:

  1.正式申报。申请者按要求填写《全国会计领军(后备)人才培训项目申请表》有关内容,经所在单位同意后,连同申请表中所填列事项有关证明材料的复印件,报所在地省级财政部门。新疆生产建设兵团所属单位的申请者报新疆生产建设兵团财务局,中直管理局管理企业的申请者报中直管理局,中央管理企业在京单位及驻外机构(不含港澳地区)的申请者以及中央管理企业推荐的后备干部报国管局,中央管理企业在地方单位的申请者按属地化原则报所在地省级财政部门,中央管理企业驻港澳地区单位的申请者按就近原则报广东省财政厅会计处。中央有关主管单位和各省级财政部门对申请者的申报条件进行复核,并提出审查意见。具体报送方式由中央有关主管单位和各省级财政部门确定,正式申报时间为2010年5月1日至6月30日。

  2.选拔笔试。中央有关主管单位和各省级财政部门组织对申请者进行集中选拔笔试。选拔笔试由财政部统一组织命题,考试范围为会计、企业内部控制、企业管理综合知识和英语。考试为闭卷考试,考试时间为2010年9月5日上午8:30—12:00。选拔笔试地点由中央有关主管单位和各省级财政部门确定并提前通知申请者。笔试结束后,中央有关主管单位和各省级财政部门将试卷和申报材料集中整理后,于2日内报送至北京国家会计学院。

  3.选拔面试。笔试结束后,财政部组织有关专家对试卷及申报材料进行审阅,确定参加选拔面试的申请者名单。面试名单将在上海国家会计学院网站上公布,并以书面通知的形式通知考生本人。选拔面试由财政部统一组织命题,为结构化面试,主要考察考生自我认知、策划和决策能力、综合分析能力、组织协调及人际交往能力、语言表达及逻辑思维能力、气质风度、举止仪表等,面试时间为20分钟。选拔面试初步定在2010年9月底或10月初,具体时间另行通知。

  4.确定培训对象。财政部根据选拔考试的结果,确定培训人选。2010年高级会计人才培训班招生人数为50人。

  2010年全国会计领军(后备)人才(企业类)培训班将于2011年9月开班,培训周期为6年,分为集中培训和跟踪管理2个部分。首次集中培训为1个月,安排在2011年9月,地点在上海国家会计学院;跟踪培训实行在职学习、实践考核与跟踪培训相结合,财政部和上海国家会计学院对学员的在职学习、实践、研究等情况实行跟踪管理。具体开学时间和有关要求,由上海国家会计学院通知学员。

  实施人才强国战略,适应我国市场经济和会计行业发展要求,培养和造就一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才,发挥会计领军(后备)人才在强化会计职能、宣传会计政策、组织继续教育、研究实务问题等方面的组织推动和辐射作用,促进我国会计队伍整体素质的全面提高。

  财政部会计司具体负责培训的组织和协调工作,制定全国会计领军(后备)人才能力框架,组织协调开发培训教材,建立全国会计领军(后备)人才信息库,对学员实行跟踪管理,指导上海国家会计学院的培训工作。

  中央有关主管单位和各省级财政部门在组织开展本部门、本地区、本行业会计人才培训的同时,负责组织全国会计领军(后备)人才培训的报名、材料审查、组织考试和后期管理等工作。

  上海国家会计学院负责全国会计领军(后备)人才培训的实施,具体负责培训课程开发、教学组织、结业考核、学员档案库建设、教务管理等。

  培训对象为具有高级会计师资格或高级会计师资格考评结合考试成绩合格,在中央管理企业(含中央管理金融企业,下同)和省属大型企业担任分管财务的企业负责人、财务部门主要领导及其后备人员,或在上市公司担任总会计师的高层次会计人员。

  3.具有经济管理类专业大学本科以上学历,具有高级会计师职务资格或通过高级会计师资格考评结合考试国家合格标准。

  除个人自愿申请外,中央管理企业可依据上述条件推荐本单位2-3名后备干部参加培训选拔;中央有关主管单位、省级财政部门可依据上述条件推荐2-3名本部门、本地区、本行业高级会计人才参加培训选拔。

  1.正式申报。申请者按要求填写《全国会计领军(后备)人才培训项目申请表》(附后)有关内容,经所在单位同意后,连同申请表中所填列事项有关证明材料的复印件,报所在地省级财政部门,新疆生产建设兵团所属单位的申请者报新疆生产建设兵团财务局,中直管理局管理企业的申请者报中直管理局,中央管理企业在京单位或驻外机构(不含港澳地区)的申请者以及中央管理企业推荐的后备干部报国管局。

  按照因材施教、学用结合的原则,实行集中培训与在职学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的培训方式,通过建立学习、研究、实践、交流平台,全面培养和提升培训对象的综合素质。

  (一)培训周期为6年,分为集中培训和跟踪管理2个部分。首次集中培训时间为1个月,安排在2011年9月;跟踪培训实行在职学习、实践考核与跟踪培训相结合。

  集中培训以专题讲座、专题研讨、案例讨论、论坛等方式为主,以案例教学为主要教学形式,主要是通过在上海国家会计学院的学习和交流,夯实基础理论、提升知识结构、更新经营观念、拓展管理视野,搭建起学员之间和学员与培训师资之间的沟通平台,同时,通过培训和综合考察,确定学员在职学习的方向和参与科研、实践的具体任务。集中培训结束时,由上海国家会计学院提供自学书目、课题项目和网上辅导服务,指导学员理论联系实际,深化培训内容。

  学员离校期间,实施跟踪管理。学员按照上海国家会计学院提供的自学书目、课题项目进行自学,定期参与专属网络论坛的讨论,返校承担国家会计学院培训授课任务,按时参加领导小组办公室要求的各项活动,定期向领导小组办公室报送学习心得体会、业绩报告、专业论文、案例研究报告、调研报告、考察报告等(1年内报送材料的数量不得少于7篇),边工作,边学习,努力把学到的理论知识运用到工作中去。

  建立会计领军(后备)人才学习、研究、实践、交流平台,引导学员在集中培训结束后,持续进行在职学习,进一步提升学员的理论联系实际、解决实际问题的能力。具体措施是:

  1.建立会计领军(后备)人才(企业类)信息库和培训学员档案,对学员实行动态跟踪管理。在培训周期内,财政部上海国家会计学院不定期与学员进行联系,了解学员学习、工作、科研等情况。

  2.组织、引导学员参加科研和社会实践活动。上海国家会计学院有计划、有针对性地组织学员到国内外知名企业实地考察、研究,学习先进管理经验。同时,组织学员根据培训情况和所在单位实际,撰写研究报告,上海国家会计学院提供学术指导。另外,培训周期内和培训期满后,根据学员特点和所在单位实际情况,组织优秀学员参加财政部、财政部会计准则委员会、财政部企业内部控制标准委员会中国会计学会、国家会计学院等单位或机构的课题项目、政策制定、征求意见、学术研究、调查研究、出国考察、学术会议等活动,承担国家会计学院授课任务,逐步使学员成长为宣传会计政策的专家、研究会计准则制度的专家、培训辅导会计准则制度的专家、财政部了解基层实际情况的专家,给学员提供进一步施展才能的平台。

  3.建立培训后持续跟踪评价体系。定期了解学员完成培训后的职业岗位变化,听取学员对学习课程的建议,为测评培训实施效果提供基础数据。

  (一)以会计领军(后备)人才能力框架为指导,案例教学为手段,教授会计领军(后备)人才应具备的知识和技能。

  (二)以学员的实际需求为出发点,学以致用,解决学员在工作中遇到的实际问题。在上海国家会计学院年来组织的高级会计培训课程的基础上,制定《全国会计领军(后备)人才培训大纲(企业类)》,印发学员,并不断根据学员反馈的意见,进行修改、完善。

  (三)关注社会经济热点问题。结合企业改革、经济改革和会计改革等热点问题,组织系列专题讲座和互动研讨等,拓展学员视野。

  (四)以上海国家会计学院为主导,开发全国会计领军(后备)人才培训系列辅导教材,形成一套全国会计领军(后备)人才教材库,并根据学科发展趋势、我国经济管理和财务会计工作的发展进程、学员参与学习的效果等情况,定期对培训教材进行充实、修订、完善。

  (一)上海国家会计学院负责培训期间学员的日常管理。国家会计学院应当建立学员档案,系统记载学员在培训期间的学习、科研等情况。

  (二)实行政府资助与考核挂钩制度。参加培训的学员,培训周期结束考核合格的,其培训期间的培训费用由国家会计学院专项资金资助。未能按照规定定期向领导小组办公室报送学习心得体会、业绩报告、专业论文、案例研究报告、调研报告、考察报告等的,视为自动放弃继续参加培训的权利。

  (三)引入淘汰机制。培训分为3个考核周期,实施定期淘汰。建立量化考核体系,根据学员在每个考核周期中的综合表现,以量化分为依据,择优选拔可塑性强、表现优秀的学员参加下一考核周期更高层次的培训。

  (四)颁发全国会计领军(后备)人才培训证书。学员学习期满,完成教学计划规定的全部课程,考核合格者予以结业。学员结业时,由财政部用印、国家会计学院颁发全国会计领军(后备)人才培训证书。

  (五)培养与使用相结合。取得全国会计领军(后备)人才培训证书者,将择优聘任为财政部会计准则、内部控制标准咨询专家组成员,申请成为中国会计学会个人会员,优先参加财政部、中国会计学会、国家会计学院组织的科研、学术等活动。